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中国迈向机床强国之路仍需努力, 中国迈向机床强国之路仍需努力
2010年9月20日

从机床大国迈向机床强国,对中国机床工具行业而言,这个梦想曾经遥不可及,但是今天似乎这个目标与我们拉近了距离,也许我们还在强国的外围,但是不可否认的一点是,中国机床工具行业确实取得了长足的发展。

    究竟我们距离强国还有多远的路?

    2009年中国机床工具行业实现了16%的增速,并首次达到了全世界产量第一。在全球经济下滑,日、德两大机床巨头产销呈40%~50%大幅下降礐F蚧睬抗灾泄补ぞ咝幸刀裕飧雒蜗朐2豢杉埃墙裉焖坪跽飧瞿勘暧胛颐抢司嗬耄残砦颐腔乖谇抗耐馕В遣豢煞袢系囊坏闶牵泄补ぞ咝幸等肥等〉昧顺ぷ愕姆⒄埂?

从机床大国迈向机床强国,对中国机床工具行业而言,这个梦想曾经遥不可及,但是今天似乎这个目标与我们拉近了距离,也许我们还在强国的外围,但是不可否认的一点是,中国机床工具行业确实取得了长足的发展。

    究竟我们距离强国还有多远的路?

    2009年中国机床工具行业实现了16%的增速,并首次达到了全世界产量第一。在全球经济下滑,日、德两大机床巨头产销呈40%~50%大幅下降的情况下,这一战绩显得非常难得。而其中有一些机床生产大户,如沈阳、大连、济二、武重、齐重、齐二、北一等几家重型机床企业2009年的产销总量几乎占到了全球同类产品的一大半,这说明国产机床的市场占有率也在提高,这也是非常可喜的现象。

    针对这种现象,海外有媒体报道称,2009年,日本和中国两国之间出现了具有象征性的逆转现象,27年来位居榜首的日本机床工具生产额被中国赶超。

    机床工具产业是所有制造业的基础产业,也是日本一直自豪地说“组装产业可以被追赶,机械产业不会被超越”的“看家特技”,机床工具生产额常被视为设备投资的先行指标。日本《朝日新闻》日前报道了日本机床工具行业根据美国市场调查公司Gartner调查结果编制的资料,据报道,2009年日本的机床工具生产额仅为58.889亿美元,比2008年锐减56.5%。有分析认为,这是因为受全球经济萧条和日元升值的影响,内需和出口均减少,从而使日本制造企业削减设备投资。反观,中国借助于政府的经济扶持政策,机床工具生产额反而大幅增加,接近日本的2倍。

    并且,日本机床工具产业前景今年也不明朗。据《日本经济新闻》报道,今年1月,日本的矿工业生产指数(以2005年100为准)为92.1,连续11个月保持上升趋势,但与经济危机之前的峰值(2008年2月)相比,恢复程度仅停留在84%。

某大型机床集团的老总日前在接受采访时曾表示,目前,像日本、德国这些机床强国对于机床工具新技术也很难再有革命性的突破,而随着经济的发展,中国将有可能逐渐取代日本、德国成为世界机床新的供应中心。

    中国机床工具行业取得的成绩是令世界同行瞩目的,但更多的业内人士似乎并没有这样乐观。中国机床工具工业协会副秘书长李晶明在第6届中国数控机床展览会的相关新闻发布会上曾表示,中国机床工业2009年在世界金融危机背景下“一枝独秀”,产值跃居世界第一。但中国机床工业虽“大”却“不强”,与世界先进水平仍有很大的差距。

    这种观点似乎代表了更多人的看法。

    李晶明说,虽然中国机床产值跃居世界第一位,但仍然是世界第一机床进口大国,中国经济建设所需的高档数控机床主要依赖进口;中国拥有比较完善的产业链,但是发展中高档数控机床所需的数控系统和功能部件主要来自境外;中国有世界上数量最多的机床制造厂家,但还缺少著名的跨国机床集团和世界级的“精、特、专”小巨人企业;中国大量出口“两高一资(高污染、高耗能、资源性)”产品,但却进口这些出口产品制造出来的高档产品。

    角度不同,给出的答案就完全不同,每个答案都是真实的情况,不存在对与错。具有意义的是,中国的机床工具行业已经发展到一个至关重要的转折点,这个时候政策层面的支持显得尤为重要。

    资金支持不一定是最好的方式

    事实上,机床工具行业重要的战略地位这几年正在不断凸现出来,来自政策层面的支持也是越来越多。

    比如,高档数控机床与基础制造装备科技重大专项2009年安排了194项课题。立项课题总经费72.71亿元,其中中央财政投入16.23亿元,地方匹配及企业自筹56.48亿元。参加立项课题的单位,共涉及27个省市(自治区)的318家。其中企业214家,高等院校66家,科研院所32家,其他6家。

    据悉,在已经分配的经费中,一些龙头企业已经拿到几千万元的政策补贴,这些资金的支持对于机床工具企业的发展将起到很好的推动作用。

但也有业内人士表示,资金支持固然重要,但并不代表是最有有效的手段,如果不是跟订单结合的特别紧密,有些资金支持的产学研成果最后可能流于形式,难以产业化。一旦政府的资金支持不能很有效的用于企业发展,甚至可能会出现企业“绑架”政府的无奈局面。

    怎样的政策支持是最有效的呢?这也许同样没有一个固定的答案,但是从市场的角度诱导,采取市场经济与政府扶持相结合的政策,促进企业自身在市场中获取利益,可能比单纯的经费支持更有利于企业获得长远发展。或者说,只有扶持到位才能立竿见影,借鉴一些发达国家的产业支持政策似乎也是从市场的角度支持更为普遍。

    比如,有数控系统行业专家对于期待的政策支持是这样表述的:第一,请求财政部、国家发改委、工业和信息化部等部委组织就对政府采购招标项目指定国外品牌的数控系统和功能部件的问题进行调研。颁布政策性文件,禁止在政府采购招标项目中指定国外品牌和产品型号等违规行为。在同等性能、功能的前提下,应优先选用国产数控系统及功能部件。第二,国家有关部门应尽快组织制订自主创新的国产数控系统及功能部件采购目录。对国内能满足技术要求的数控系统、关键功能部件的进口予以严格审批。

 

 
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